Наименование пособия

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетной семье

Нормативно-правовые акты

Закон Челябинской области от 31.03.2010 г. № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»;

Порядок предоставления многодетной семье дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденный постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2010 г. № 139-П;

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение многодетной семье ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. № 249-П;

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, утвержденный постановлением Губернатора Челябинской области от 02.08.2012 г. № 211.

Лица, имеющие право на пособие

Один из родителей (усыновителей) либо лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), в семьях, являющихся многодетными со среднедушевым доходом ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в соответствии с законодательством Челябинской области. Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно постановлением Губернатора Челябинской области.

Многодетной семьей в Челябинской области является семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет, а также детей старше восемнадцати лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии регистрации членов указанной семьи по месту жительства на территории Челябинской области или регистрации по месту пребывания на территории Челябинской области в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории иного субъекта Российской Федерации либо фактического проживания членов указанной семьи на территории Челябинской области, установленного решением суда, в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории иного субъекта Российской Федерации.

При наличии в составе многодетной семьи лиц, имеющих право на получение дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, указанные меры предоставляются по выбору семьи по одному из оснований. Выбор иного основания осуществляется один раз в календарном году.

Размер ежемесячной денежной выплаты

Размер ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2025 года составляет 2600 рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень необходимых документов

Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление о предоставлении государственной услуги;

2) копия документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя);

4) копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, - при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации;

5) копия документа, подтверждающего факт заключения (расторжения) брака, выданного компетентным органом иностранного государства, - при регистрации записи акта о заключении (расторжении) брака за пределами Российской Федерации;

6) решение суда, устанавливающее фактическое проживание членов многодетной семьи на территории Челябинской области, в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории иного субъекта Российской Федерации;

6) справка об обучении ребенка старше 18 лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения;

7)документы (сведения), подтверждающие факт гибели (смерти) одного или нескольких детей, не достигших возраста 23 лет, в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины из числа военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающих участие в указанной специальной военной операции;

8) документы (сведения), подтверждающие доход каждого члена семьи за последние 12 месяцев, предшествующих 1 календарному месяцу  перед обращением:

- о денежном довольствии - в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации;

- о размере получаемой пенсии (в части пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, а также в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

- о размере получаемой стипендии;

- о доходах от занятий предпринимательской деятельностью (в случае если указанные сведения отсутствуют в распоряжении Федеральной налоговой службы), а также доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

- о размере алиментов, получаемых на содержание несовершеннолетних детей, либо соглашение об уплате алиментов;

9) объяснительная заявителя (другого родителя), в которой указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае отсутствия трудовой деятельности;

10) документ (сведения) о размере доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;

11) документ (сведения) о призыве отца ребенка на военную службу или о прохождении отцом ребенка срочной службы.

Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг:

1) сведения о рождении ребенка (за исключением случаев регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации);

2)сведения о смерти ребенка (детей), не достигшего возраста 23 лет, погибшего (умершего) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, из числа военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающих участие в указанной специальной военной операции

3) справка (сведения) о рождении, подтверждающая(-щие), что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, - в случае, если сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении ребенка на основании заявления матери ребенка;

4) сведения о заключении (расторжении) брака (за исключением случаев регистрации записи акта о заключении (расторжении) брака за пределами Российской Федерации);

5) сведения, подтверждающие, что члены многодетной семьи имеют регистрацию по месту жительства на территории Челябинской области или регистрацию по месту пребывания в Челябинской области в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории иного субъекта Российской Федерации;

6) сведения из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), проживающего на территории другого городского округа, городского округа с внутригородским делением, муниципального округа, муниципального района Челябинской области, о неполучении им ежемесячной денежной выплаты;

7) сведения о неполучении ежемесячной денежной выплаты по месту жительства при обращении в орган социальной защиты по месту пребывания;

8) выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми);

9) документы (сведения), подтверждающие доход каждого члена семьи за последние 12 месяцев, предшествующих 1 календарному месяцу  перед месяцем обращения, для определения среднедушевого дохода семьи:

- о заработной плате, денежном содержании (вознаграждении) по месту работы;

- о денежном довольствии военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, таможенных органов Российской Федерации;

- о размере получаемой пенсии, компенсационной выплаты дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;

- о размере получаемых пособий;

- о доходах от занятий предпринимательской деятельностью;

10) сведения об отсутствии трудовой деятельности (увольнении) (за период после 1 января 2020 года);

11) документ, содержащий сведения о причинах неисполнения судебного постановления, а также о судебном постановлении о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать;

12) документ, содержащий сведения о неполучении пособия по безработице;

13) документ об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

14) документ (сведения) об отбывании одним из родителей (законным представителем) наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, о нахождении одного из родителей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в местах содержания под стражей.

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи

В состав семьи включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения.

Не включаются в состав семьи:

1) дети, достигшие совершеннолетия, при очном обучении в образовательной организации - дети, достигшие 23 лет;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

4) дети, переданные под опеку (попечительство) в другую семью;

5) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающиеся в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

7) родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), отсутствующие в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, в связи с признанием их безвестно отсутствующими, а также находящиеся в розыске.

В доход семьи включаются:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданскоправового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье);

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

3) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) сумма полученных алиментов;

5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

6) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

7) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

8) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

9) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах)в банках;

10) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить);

11) налогооблагаемые доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

12) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;

13) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

14) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

15) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

16) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;

17) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.

Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 12 последних календарных месяца, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ежегодной денежной выплаты, исходя из состава семьи на дату подачи заявления.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ на день его получения.

Срок обращения и назначения ежемесячной денежной выплаты

Решение о назначении принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня подачи письменного заявления. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения указанной денежной выплаты.

Период назначения

Ежемесячная денежная выплата назначается одному из родителей (законных представителей) с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на указанную выплату и до достижения страшим ребенком возраста 18 лет.